PROJET D’APPUI A LA REGLEMENTATION, LA FACILITATION, LA SECURISATION, ET LA DURABILITE DU TRANSPORT FLUVIAL DANS LA ZONE CICOS (PARFSED)
La mise en œuvre du Projet PARFSED découle d’une analyse diagnostique du transport par voies d’eau intérieures dans les bassins du Congo et du fleuve Ogooué, réalisée en 2016 par la CICOS. Cette Etude a mis en exergue un grand nombre d’entraves à la navigation, entrainant une sous-exploitation de la flotte, en deçà des besoins économiques de la sous-région Afrique Centrale. Ces entraves sont :
- • la présence de barrières non physiques (tracasseries administratives et des contrôles non réglementaires) ;
• l’existence de nombreuses barrières physiques (bancs de sable, rochers, épaves des unités fluviales…) dans les voies d’eau ;
• la pollution des voies d’eau et des plateformes portuaires ;
• l’exploitation des unités fluviales sans respect des normes de sécurité et de l’environnement reconnues ;
• la non mise en application des Règlements communs élaborés par la CICOS et la faiblesse dans l’application de la réglementation nationale existante ;
• la complexité et la longueur des procédures portuaires ;
• la vétusté des unités fluviales ;
• construction des unités fluviales sans respect aux normes réglementaires.
Afin de faire face aux multiples difficultés susmentionnées, et soucieux de se conformer aux exigences socio-économiques et environnementales telles que ses missions le lui demandent, le Secrétariat Général de la CICOS a sollicité et a obtenu un financement auprès de l’Union Européenne pour la mise en œuvre du Projet PARFSED.
Financé par l’Union Européenne, le PARFSED est conçu pour concrétiser, à travers le Fonds Européen pour le Développement (FED), la volonté du Secrétariat Général de la CICOS et de ses Etats membres, d’améliorer la navigabilité et la sécurité de la navigation sur ces voies d’eau intérieures, tout en préservant l’environnement. Il répond également aux attentes du «Programme d’Appui à la Gouvernance des Infrastructures Régionales et Nationales en Afrique centrale (PAGIRN)», sous financement de l’Union Européenne dans le cadre du 11ème FED.
OBJECTIF
Contribuer à l’amélioration des infrastructures de transport fluvial de l’espace CICOS pour en faire un corridor de désenclavement et d’intégration de la sous-région Afrique Centrale.
STRUCTURATION ET ACTIVITES DU PROJET
Le Projet s’articule autour de cinq (05) activités à savoir :
I. Appui à la mise en application des Règlements Communs de la CICOS en matière de transport par voies d’eau intérieures dans les Etats membres. Il s’agit de vulgariser lesdits règlements, de sensibiliser les décideurs et de former les agents et cadres des Administrations pour leur meilleure appropriation, afin d’assurer une mise en œuvre harmonieuse et de faciliter le transport par voie d’eau intérieures ainsi que la sécurité de la navigation.
II. Elaboration et mise en œuvre des Règlements communs relatifs à la gestion des déchets issus des unités fluviales et des plateformes portuaires dans les Etats membres de la CICOS. Une fois produits, ces règlements doivent être vulgarisés et les utilisateurs sensibilisés quand à leur mise en application. Il est question également de mettre en place, dans les sites portuaires pilotes des Etats membres de la CICOS des équipements de collecte des déchets afin de contribuer à la réduction de la pollution des voies d’eau intérieures, à la préservation de l’environnement portuaire et à la sécurité de la navigation.
III. Appui à la mise en place des guichets uniques pilotes au niveau de trois ports pilotes (RCA, RDC et Angola), afin d’alléger les procédures douanières, le passage portuaire et de réduire le coût de transport des marchandises.
IV. Poursuite de la mise en place de l’Observatoire des barrières non physiques dans le bassin du Congo et l’amélioration de la sécurité de la navigation sur les voies d’eau intérieures des pays membres de la CICOS. Cette activité a été entamée dans le cadre d’un autre financement de l’Union Européenne, à travers le PIR 10ème FED Afrique Centrale, qui a pris fin en 2018. L’activité vise l’opérationnalisation dudit Observatoire et l’amélioration de la sécurité de la navigation sur les voies d’eau intérieures des Etats membres de la CICOS.
V. Construction de modèles des baleinières conformes aux normes en RCA et RC. Cette activité vise la construction de deux baleinières pilotes dans deux Etats membres dans le but d’améliorer la sécurité de la navigation et l’offre de transport.
PARTENAIRES DE MISE EN ŒUVRE
La mise en œuvre des différentes activités sera réalisée sous la supervision du Secrétaire Général de la CICOS et suivant une approche participative, de concert avec les partenaires du Projet qui sont :
- les Ministères en charge du transport fluvial, de l’Environnement, des Finances et des ressources en eau ;
• les Services en charge de l’entretien des voies navigables ;
• les armateurs publics et privés ;
• les Gestionnaires portuaires ;
• les Universités et Instituts de recherches ;
• les ONG concernées par les différentes thématiques.
Un Comité de Pilotage est mis en place pour assurer le suivi annuel et veiller à la bonne performance et réalisation dudit Projet.
BENEFICIAIRES
- – Les armateurs et navigants.
– Les chargeurs inter-rives.
– Les populations riveraines.
– Les exploitants des baleinières.
– Les opérateurs économiques intéressés par le transport fluvial
– Les Ministères en charge de la navigation intérieure, de l’Environnement et des Finances.
RESULTATS ATTENDUS
- – La mise en application de certains règlements communs de la CICOS en matière de transport par voies d’eau intérieures dans les Etas membres est effective.
– Les règlements communs en matière de gestion des déchets issus des unités fluviales et des plateformes portuaires dans les Etats membres de la CICOS sont élaborés et appliqués.
– La mise en place des guichets uniques pilotes est effective au niveau de trois ports (République d’Angola, République Centrafricaine et République Démocratique du Congo).
– L’Observatoire des barrières non physiques et le Système Commun de radiocommunication sur les voies d’eau intérieures des pays membres de la CICOS sont opérationnels.
– La sécurité de la navigation dans le bassin du Congo et le fleuve Ogooué est améliorée.
PERSONNES RESSOURCES DU PROJET
Mme ENAW née Judith EFUNDEM AGBOR
Dr. KUITCHA Dorice épouse KENGNI
Contacts: cicos_inst@yahoo.fr/ dokuitcha@gmail.com
